试论高校学生会，学生社团组织的差异及对其成员的影响

张立驰

应对新形势，高校共青团组织提出要打造“一体两翼”（一体：团组织；两翼：学生会、学生社团）的共青团工作新格局，以延伸团的工作手臂，扩大团的青年基础和工作覆盖面，增强团的服务能力，完成新时期党和政府交给团组织的光荣使命。学生会与学生社团两个组织有很多相同点，比如说，二者都接受党的领导和团的指导，培养人才的目标相同，部分功能重叠等等，但是学生会与学生社团在组织性质、组织功能、组织成员、组织活动等诸多方面也存在着较大差异，因此，必须深入分析研究，以期对两个组织科学分类指导，有效协调，从而使两个组织形成合力，从而形成一个和谐的“一体两翼”的新时期高校共青团工作新局面。

一、高校学生会与学生社团组织的差异

从两个组织的组织性质、组织生成、组织功能等几个方面看，两个组织存在较明显的差异性。

1、从组织的性质来看

学生会是学生自己的群众组织，在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和各自的章程，独立自主地开展工作。《中华全国学生联合会章程》载明：（二）……促进同学之间、同学与教职员工之间的团结，协助学校建设良好的教学秩序和学习、生活环境。（三）……组织同学开展勤工助学、校园公益劳动等自我服务活动，协助学校解决同学在学习生活中遇到的实际问题。（四）……沟通学校党政与广大同学的联系，通过学校各种正常渠道，反映同学的建议、意见和要求，参与涉及学生的学校事务的民主管理，维护同学的正当权益。

教育部颁发的《普通高等学校学生管理规定》把学生社团界定为本校学生自愿组织的群众性团体，学生志同道合的组织。在《北京高等学校学生社团联合会章程》中，明确规定学生社团的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德规范，团结和带动各会员单位进我自我管理、自我教育、自我服务、自我约束，为促进学生健康发展和社团成员的成长成才，优化学校的育人环境，弘扬先进文化，服务首都发展作贡献。也明确了其基本任务是根据学生社团的自身特点和发展状况，制定发展规划。

学生会作为学生的群众性组织，不仅有服务同学的责任，更有协助校方的义务，其特征可以用两个字作简要概括“桥梁”（纽带）。 由于“桥梁”的特征，决定了学生会组织的“自治”学生自我教育、自我服务、自我管理和“他治”自觉接受党组织的领导和团组织的指导相结合的特征。而学生社团虽然也接受主管部门的管理和监查，但其更注重依据自身特点来发展，学生社团的最大特征可概括为以兴趣为基础的“志同道合”，并在自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的基础上形成的“自治”特质。

2、从组织的生成来看

组织生成的历史。1919年6月16日，来自全国各地和留日学生代表六十余人，在上海召开代表大会，宣告全国学联正式成立。中国共产党和中国共青团成立后，全国学联自觉接受中国共产党的领导和共青团的指导，从上世纪的新民主主义革命到全面建设小康社会的今天，全国学联及各地学生会都发挥着积极的重要的作用。 而高校学生社团是在高校教育体制改革不断深入的形势下逐渐发展壮大的，上世纪90年代至今是其高速发展的时期。从学生会与学生社团两个组织的生成历史来看， 学生会的历史更为久远和厚重，学生社团的历史则相对年轻并呈现出旺盛的生命力。

组织生成的原动力。学生会成立的原始动机就肩负有振兴祖国的历史使命感与责任感，较为沉重，其既是学生的一个群众性组织，也是学生的一个政治性组织。学生社团成立的原始动机则主要偏向某种兴趣和爱好，较为轻松和随意，其既是一个学生的群众性组织，也是一个学生的个人兴趣组织，成员加入的目的主要是丰富生活、完善自我，信奉的是“我存在、我快乐”，是学生注重完善自身、发展个性的体现。

3、从组织的活动方式来看

活动的自主性。 学生会活动的导向性较强，自主性有限。学生会在服务同学、维护同学具体利益的同时，积极配合共青团的中心工作，在广大同学中宣传、贯彻党的路线方针政策，学生会的重大活动往往与某段时间内党政工作中心和团的工作重点相互响应" 学生社团活动的自主性较大。社团往往是按照成员自身兴趣开展活动，并不具有明确的导向性，管理单位如团组织对学生社团的日常活动只是提出建议，并不给予具体指示。

活动的“社会意义性”。学生会的有关活动一般具备主观上的社会现实意义，并通过活动的开展来实现活动的现实意义。其活动的开展可以表述为以下过程：设定主题－－把主题（意义）融入活动－－活动开展－－释放意义达到实际教育效果、而学生社团活动的开展并不是一个意义设计。融入载体和释放的过程、 学生会活动注重的是对全体的引导，社团注重的是对局部需求的满足。

除此之外， 学生会和学生社团组织在其他方面也存在差异，如从组织的运行机制来看，学生社团是学生以-兴趣$为纽带的志同道合的群众性组织，其最大的性质特征是“自治性”，学生会组织“自治”与“他治”兼有的性质特点。从两个组织的运作规范，学生会的整体运作较为规范，虽然有时略显保守，但讲究稳中求进，学生社团的整体运作较为轻率自由，虽然有时陷入涣散状态，但也容易产生创新的火花。

二、高校学生会，学生社团组织对其成员的影响的差异

 学生会的久远历史，以及机构设置。规章制度等内部系统的成熟性，造成学生会成员对组织本身的固有传统继承较多，开拓创新较少.学生会组织成立的原始动力－－报效祖国， 决定着学生会成员从来都不仅仅从自身出发考虑问题，而是从整个国家。社会的大局出发来综合考虑问题.学生会组织“自治”与“他治”兼有的性质特点和“纽带”（桥梁）特征，使学生会成员已经习惯从两个维度、两个方向。两个整体来思考问题，并努力在上情下达。下情上传中最大化地使广大同学意见和校方意见统一起来，这充分锻炼提高了学生会成员的沟通能力和协调能。

学生会组织内部因素和外部因素共同作用的运行机制中，外部因素)如团委的指导意见*往往起主导作用的潜性运行机制和部分高校逐渐把学生会作为团组织的下级准行政单位，造成学生会成员心态上“对上负责”（对校方）优于“对下负责”（广大学生），层级观念高于民主精神，社会化程度（共性）高于个性特征，而这正是造成近年来学生会在学生中威望和影响力下降的重要原因之一。学生会长期接受党的领导和团的具体指导，使学生会成员在政治路线上自觉地与党中央保持一致，在实际行动中积极向党组织靠拢，贯彻落实党的路线。方针。政策，因此，学生会成员与学生社团成员相比，社会化程度普遍较高。政治上比较成熟。协调能力较强。思维比较严密。做事比较周全，但民主观念缺乏。个性色彩不、行为相对保守。

学生社团成立的短暂历史，以及其性质、机构设置、规章制度等内部系统的不成熟性， 造成学生社团成员对固有东西继承较少，而开拓。创新较多.学生社团组织生成的原动力－－兴趣爱好造成学生社团成员更注重从自身感受和兴趣出发考虑问题。兴趣爱好与动机、信念、价值观同属于个性倾向性的范畴，其为学生个性的塑造打下良好的基础。学生社团的“自治”特质造成学生社团成员思考的一维性和单向性，这在有利于社团成员主体性发挥的同时，使之缺乏复杂环境锻炼下的成熟性. 相对于学生会注重权力话语权（主席比部长有话语权，部长比一般成员有话语权），学生社团内部因素起主导作用的运行机制，决定其成员在社团中话语权的取得必须凭自身的努力，也就是说，具有较强的个人魅力和亲和力的成员才能获得社员的拥护和支持，这使得社团成员的主体性和个性得到充分发挥，“自我延伸能力”得到不断增强，民主、平等、和谐。“执政为民”等现代观念不断强化.学校党委和团委对学生社团的宽松管理，易造成社团成员思想的相对政治边缘性和主体自由性。与学生会成员相比，学生社团成员个性特征明显。民主观念较强思维比较活跃。做事方式灵活，但政治意识不强，自我观念过浓，协调能力不足。

综上所述，学生会与学生社团是各自独立的两个组织，其在组织生成和活动方式、组织性质与运行机制、组织功能与运作规范等诸多方面都存在着较大差异， 并由此形成了两个组织中成员的不同特征。作为指导部门的共青团，要依据两个组织的各自特点分类指导，促使两个组织联手，使学生会与学会社团在新时期高校精神文明建设和育人中发挥合力，共同推动新时期素质教育和当代大学生的全面和谐发展。

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